Page 9 - Relatório de Atividades 2019/20 ICSHG

CONTROLES
EFEITO BP
TRATADOS
EFEITO MÉDIO DO BANCO DA PROVIDÊNCIA EM RENDA RENDA MENSAL PER CAPITA (EM R$)
Descobrimos que o projeto não só causava impacto positivo como também era economicamente eficiente, ou seja, o retorno social compensava o investimento. Em média, a cada R$ 1 investido, o projeto gerou R$ 2,37 em retorno social.
projeto aumentou significativamente a autoconfiança
e o otimismo dos participantes. Contudo, após os participantes terem buscado colocação no mercado
de trabalho, sua percepção de estigma por serem moradores de favela também aumentou. Esse resultado é interessante porque mostra que, ainda que o projeto tenha sido bem-sucedido, o ciclo vicioso de desigualdade e exclusão social acaba por restringir um desempenho ainda mais exitoso.
Desde a experimentação e verificação até o ganho de escala
Creio que as três dimensões – projeto social, políticas públicas e avaliação de impacto – estão intrinsecamente conectadas, ou ao menos deveriam estar. Uma política pública de qualidade em geral se baseia em um projeto social que deve ser desenhado, pilotado e testado em pequena escala antes de ser expandido. Não há espaço para “achismos” ou para apostas com o dinheiro do contribuinte. É importante que os gestores públicos compreendam que só com avaliações rigorosas e em pequena escala é possível encontrar soluções que sejam eficazes para problemas sociais e economicamente eficientes. Nesse sentido, organizações do terceiro
setor que já estejam implementando avaliações de impacto estão à frente, já demonstrando claramente sua efetividade e validando seu potencial para serem ampliadas em forma de política pública.
106.3
266.1
159.8
Nota: elaborado por Leandro Pongeluppe
grupos, é possível aferir o impacto gerado pelo projeto e, até mesmo, o custo-benefício do impacto gerado. Além disso, é importante ter criatividade e flexibilidade na avaliação e é essencial entender o que seria o ideal e o que é possível fazer dentro da lógica de cada projeto. Obviamente, isso deve ser feito sem que se perca o rigor técnico do levantamento.
Um caso de sucesso
O Banco da Providência, na sua atuação em comunidades carentes (favelas), é sem dúvida
meu modelo de referência. Conjuntamente, nós desenhamos uma avaliação “padrão ouro”, segundo a qual os participantes dos grupos “tratado” e “controle” foram aleatoriamente escolhidos. Os resultados foram surpreendentes. A atuação do Banco da Providência fez aumentar em 11,8 pontos percentuais a alocação no mercado de trabalho via empreendedorismo, e a renda dos participantes quase dobrou (vide gráfico). Demos um passo à frente: comparamos esses ganhos em renda com o custo do projeto. Descobrimos que o projeto não só causava impacto positivo como também era economicamente eficiente, ou seja, o retorno social compensava o investimento. Em média, a cada R$ 1 investido, o projeto gerou R$ 2,37 em retorno social.
Por fim, em um esforço pioneiro, o projeto avaliou quantitativamente aspectos socioemocionais dos participantes. Os resultados revelaram que o
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